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教育部把脉职业教育:发展需添柴 升格要降温

文章来源:中国青年报 发布时间:2012年04月17日 点击数: 字体:
                                教育部把脉职业教育 发展需添柴 升格要降温

  今年,国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%以后,将惠及职业教育哪些方面?不久前召开的有关会议就透露出了一系列政策导向与部署安排。

  在2012年全国教育工作会议上,中央领导同志强调要“用好4%”,要把职业教育作为重点倾斜领域之一。

  在随后召开的全国职业教育与成人教育工作视频会议上,对这个战略课题进一步给予了明确与细化。教育部负责人说,职业教育投入主要用于以下三方面:

  首先,改善职业院校办学条件与基础能力建设。要以强化内涵为导向,推进实施国家中职教育改革发展示范校项目,中职教育基础能力建设(二期),国家示范(骨干)高职建设、数字化资源共建共享等项目,以实现职业教育与行业、企业最新发展动态保持同步。

  其次,推动各地制定和实施职业院校生均财政拨款标准。在推进这项工作中,有4个基本规律必须遵循,即国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%;职业教育经费支出占教育经费支出比例达到35%;生均经费标准不低于本地区同层次普通学校标准的两倍;未成年人职业教育经费由政府全额负担,成年人职业教育经费建立共担机制。

  第三,按照职业教育规律和技能型人才成长规律,深入推进校企合作,整体设计并启动示范性职业教育集团学校建设。比如,加快制定《校企合作促进办法》;建立适应校企合作的招生模式、培养模式、教学模式;健全财政、税务、绩效考核等政策机制,加大政府的统筹、协调和推动力度等。

  在2012年全国职业教育与成人教育工作视频会议上,教育部负责人指出,国家提出建设现代职业教育体系与中高职协调发展战略以来,职业院校出现了两种不良倾向,一种是简单地理解为中职升高职,高职升本科,把往上升格作为建立现代职业教育体系的中心目标;另一种是把中高职协调发展片面地理解为办四年制、五年制职业教育等。

  大家也在私底下把引领高职院校新一轮发展的希望寄托在升格上。一方面,学院书记、院长的职位可以由副厅级升到正厅级,学院各级干部亦可随之提升半级;另一方面,高职升本以后,又可名正言顺地回到高等教育序列,离处于社会弱势地位的职业教育更远一点;再者,在生源萎缩的时代背景下,升格以后颁发的是本科文凭,有利于开展招生与就业工作。

  对此,教育部负责人指出,现阶段,高职院校不要在升格问题上动过多脑筋,花费大量心思;而是把思想与行动统一起来,认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,坚定不移地走以质量提升为核心的内涵式发展道路。

  在今后一段时间,教育部的重要工作是,到2020年形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。

  教育部负责人说,建设现代职业教育体系与推进中高职协调发展,不是从无到有,而是从不够完善到更加完善,根本目标是满足人民群众接受教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。对此,职业院校不必过度解读,不要把职业教育创新发展的方式当做目的,不升格同样可以选择一两个精品专业试点创办四年制、五年制职业教育。(本报记者 李剑平)